الاتحاد العربي للمساحة
النظام الاساسي
صادر عن الهيئة التأسيسية ومصادق عليه من قبلها
(بيروت 22-23 تشرين الاول (اكتوبر) 2002)
الاتحاد العربي للمسـاحة
النظام الأساسي
صادر عن الهيئة التأسيسية ومصادق عليه من قبلها
(بيروت 22- 23تشرين الاول (اكتوبر) 2002)
الهيئة التأسيسية للاتحاد العربي للمساحة
المملكة الأردنية الهاشمية:
- المهندس عبد المنعم سمارة الزعبي
المملكة الغربية:
- المهندس عزيز هيلالي
جمهورية مصر العربية:
- الدكتور المهندس دلال صبحي النجار
- الدكتور المهندس احمد عبد الستار شاكر
- اللواء المهندس محمد هشام نصر
الجمهورية العربية السورية:
- الدكتور المهندس سامح جزماتي
- الدكتور المهندس نبيل الاشرف
سلطنة عمان:
- المهندس عبد اللّه بن محمد بن عبيد المزروعي
الجمهورية اللبنانية:
- الدكتور سركيس فدعوس
المملكة العربية السعودية:
- اللواء المهندس خلف بن علي الهيدي
- المهندس محمد بن ناصر الراجحي
النظام الاساسي
اﻹتحاد العربي للمساحة
· ايمانا بوحدة الامة العربية واهدافها القومية، والتخطيط العلمي الحديث لبلوغ هذه الاهداف.
· ورغبة في المشاركة الفاعلة لأخصائيي المساحة العرب من اجل الارتقاء بالشؤون المساحية، مهنة ومنظمات، وترسيخ تقاليدها واخلاقياتها .. من اجل تنظيم العمل المساحي على الاسس العلمية والفنية المتطورة، وتدعيم وتنظيم ممارسة العمل المساحي ورفع مستوى مزاولة مهنة المساحة في الدول العربية.
· وسعيا لتعزيز دور اخصائيي المساحة العرب على الصعيد القومي والانساني والمهني والعلمي والتقني.
· وتجسيدا للتوصيات الصادرة عن اجتماعات الفنيين المختصين في شؤون المساحة بالدول العربية المنعقدة في الادارة العامة للشؤون الاقتصادية بالامانة العامة لجامعة الدول العربية.
· وتنفيذا للتوصية المتخذة في المؤتمر العلمي الدولي الاول لنقابة الطوبوغرافيين المجازين في لبنان المنعقد في بيروت بتاريخ11-31 سبتمبر (ايلول) 2001بإنشاء الاتحاد العربي للمساحة في الدول العربية.
من اجل ذلك كله ، نعلن نحن اخصائيي المساحة العرب في الاقطار العربية كافة، اقرار هذا النظام الاساسي للاتحاد العربي للمساحة وفق المبادىء والاهداف الاساسية التالية:
رئيس اﻹتحاد العربي للمساحة
د. سركيس فدعوس
الباب الاول
(تعريف الاتحاد)
مادة(1):الاتحاد العربي للمساحةمنظمة هندسية فنية عربية ىدولية ،مقرها الدائم بيروت .
مادة (2):يتكون الاتحاد العربي للمساحة من :
أ-فئة العضوية العاملة:نقابات وهيئات ومنظمات ومؤسسات وجمعيات مختصة في شؤون المساحة ومراكز التدريب والتاهيل في الاقطار العربية المنضمة الى الاتحاد عند ااقرار هذا النظام والتي قد تنضم اليه فيما بعد .
ب- فئة العضوية المنتسبة:الاساتذة الاختصاصيين وسائلر الاختصاصيين في مجال المساحة وممارسيها بصفتهم الشخصية طبقا للقواعد والضوابط التي يحددها المكتب التنفيذي للاتحاد من دون ان يحق لهم التصويت .
ج- العضوية المراقبة :مجلس الوحدة الاقتصادية العربية الاتحاد والمنظمات العربية ذات الصلة باعمال الاتحادوالمنضوية في هيئة المنظمات العاملة تحت راية جامعة الدول العربية .
مادة(3):يعمل الاتحاد بكل الوسائل العلمية والفنية والقانونية لتحقيق الاهداف المهنية والقومية والانسانية الآتية:
1- تنظيم وتطوير ورعاية مهنة المساحة في الوطن العربي بما يمكنها من القيام بدورها الاساسي لتنظيم ورفع مستوى مهنة المساحة والدفاع عنها في الدول العربية.
2-حصر مزاولة مهنة المساحة بالمختصين في مجالها والمنتمين الى النقابات والمؤسسات المهنية التي تتعاطى الشؤون المساحية وحصانة اعضائها ، وضمان حقوقهم طبقاً للمعايير الدولية في هذا الصدد.
3- تحفيز كل الدول العربية على استصدار قوانين تنظم مهنة المساحة وممارستها.
4-توحيد مواقف وكلمة الدول العربية )اعضاءالاتحاد( امام المحافل الدولية.
5- تشجيع تكوين النقابات والمنظمات المتخصصة والهيئات والجمعيات والمؤسسات المساحية والجامعات التي تدرس هذا الاختصاص في الاقطار العربية التي لم تتكون فيها بعد.
6- الاهتمام باعداد وتطوير البرامج التعليمية والاكاديمية في المعاهد والجامعات المتخصصة بتدريس علوم الهندسة المساحية.
7- الاهتمام بتدريب الكوادر البشرية المنتسبين الى الاتحاد وتأهيلهم ورفع مستوى ادائهم المهني.
8- السعي لتوحيد المواصفات والانظمة والمصطلحات المساحية في الاقطار العربية.
9- المساهمة في احياء الدراسات الفنية والعلمية في اختصاص المساحة والعمل على ان تكون مزاولة مهنة المساحة مبنية على الاسس العلمية المتينة مما يتيح لها مواكبة التطور العلمي والتكنولوجي في العالم.
10- اعداد الدراسات المختصة بالقضايا الفنية والعلمية والتطبيقية المتعلقة بشؤون المساحة.
11- دعم العلاقات الثنائية والجماعية مع الاتحادات والهيئات والمنظمات النقابية والمهنية العربية والدولية وتوسيع هذه العلاقات بما يخدم اهداف الاتحاد ويحقق اهداف الامة العربية.
12- تقديم الاراء الفنية والاستشارات لتذليل الصعوبات التي تعترض سير العمل المساحي في الدول العربية.
13- السعي لانشاء قاعدة بيانات مساحية متكاملة كأساس لنظم المعلومات الجغرافية بما يتناسب مع الموقع الجغرافي للمنطقة العربية.
14- تفعيل الدور الاستشاري للاتحاد واخصائييه في عمليات ادارة واستثمار الثروةالعقارية، اضافة الى عضوية الاتحاد العربي للمساحة بصفة مراقب واستشاري في اعمال مجلس وزراء الاسكان العرب.
15-تشكيل لجنة تنسيق لخلق قاعدة بيانات جغرافية موحدة واعتماد شبكة نظم معلومات جغرافية واحدة.
16- تشكيل لجنة تنسيق قانونية في سبيل تطوير القوانين والتشريعات للانظمة العقارية في الوطن العربي.
17-تفعيل تبادل المشاريع والخبرات في الوطن العربي.
18- اعتماد معاييرموحدة لممارسة المهنة ومناقبيتها في جميع الدول العربية.
19-تفعيل وتشجيع اقامة المؤتمرات العلمية والمهنية في الوطن العربي.
20- اعتماد الشركات المساحية العربية لدى الإدارات الرسمية الخاصة في الدول العربية شرط ان تكون مصنفة ومنضوية في الاتحاد العربي للمساحة.
رئيس الاتحاد العربي للمساحة
د.سركيس فدعوس
الباب الثاني
(اهداف الاتحاد العربي للمساحة (
يعمل الاتحاد بكل الوسائل العلمية والفنية والقانونية لتحقيق الاهداف المهنية والقومية والانسانية الآتية:
1- تنظيم وتطوير ورعاية مهنة المساحة في الوطن العربي بما يمكنها من القيام بدورها الاساسي لتنظيم ورفع مستوى مهنة المساحة والدفاع عنها في الدول العربية.
2-حصر مزاولة مهنة المساحة بالمختصين في مجالها والمنتمين الى النقابات والمؤسسات المهنية التي تتعاطى الشؤون المساحية وحصانة اعضائها ، وضمان حقوقهم طبقاً للمعايير الدولية في هذا الصدد.
2- تحفيز كل الدول العربية على استصدار قوانين تنظم مهنة المساحة وممارستها.
4-توحيد مواقف وكلمة الدول العربية )اعضاء الاتحاد( امام المحافل الدولية.
5- تشجيع تكوين النقابات والمنظمات المتخصصة والهيئات والجمعيات والمؤسسات المساحية والجامعات التي تدرس هذا الاختصاص في الاقطار العربية التي لم تتكون فيها بعد.
6- الاهتمام باعداد وتطوير البرامج التعليمية والاكاديمية في المعاهد والجامعات المتخصصة بتدريس علوم الهندسة المساحية.
7- الاهتمام بتدريب الكوادر البشرية المنتسبين الى الاتحاد وتأهيلهم ورفع مستوى ادائهم المهني.
8- السعي لتوحيد المواصفات والانظمة والمصطلحات المساحية في الاقطار العربية.
9- المساهمة في احياء الدراسات الفنية والعلمية في اختصاص المساحة والعمل على ان تكون مزاولة مهنة المساحة مبنية على الاسس العلمية المتينة مما يتيح لها مواكبة التطور العلمي والتكنولوجي في العالم.
10- اعداد الدراسات المختصة بالقضايا الفنية والعلمية والتطبيقية المتعلقة بشؤون المساحة.
11- دعم العلاقات الثنائية والجماعية مع الاتحادات والهيئات والمنظمات النقابية والمهنية العربية والدولية وتوسيع هذه العلاقات بما يخدم اهداف الاتحاد ويحقق اهداف الامة العربية.
12- تقديم الاراء الفنية والاستشارات لتذليل الصعوبات التي تعترض سير العمل المساحي في الدول العربية.
13- السعي لانشاء قاعدة بيانات مساحية متكاملة كأساس لنظم المعلومات الجغرافية بما يتناسب مع الموقع الجغرافي للمنطقة العربية.
14- تفعيل الدور الاستشاري للاتحاد واخصائييه في عمليات ادارة واستثمار الثروة العقارية، اضافة الى عضوية الاتحاد العربي للمساحة بصفة مراقب واستشاري في اعمال مجلس وزراء الاسكان العرب.
15-تشكيل لجنة تنسيق لخلق قاعدة بيانات جغرافية موحدة واعتماد شبكة نظم معلومات جغرافية واحدة.
16- تشكيل لجنة تنسيق قانونية في سبيل تطوير القوانين والتشريعات للانظمة العقارية في الوطن العربي.
17-تفعيل تبادل المشاريع والخبرات في الوطن العربي.
18- اعتماد معايير موحدة لممارسة المهنة ومناقبيتها في جميع الدول العربية.
19-تفعيل وتشجيع اقامة المؤتمرات العلمية والمهنية في الوطن العربي.
20- اعتماد الشركات المساحية العربية لدى الإدارات الرسمية الخاصة في الدول العربية شرط ان تكون مصنفة ومنضوية في الاتحاد العربي للمساحة.
رئيس الاتحاد العربي للمساحة
د.سركيس فدعوس
الباب الثالث
(هيئات الاتحاد واختصاصها )
مادة (4):يتالف الاتحاد العربي للمساحة من :
_الهيئة العامة .
_المكتب التنفيذي .
(الهيئة العامة)
مادة(5):تتالف الهيئة العامة من ممثلي جميع النقاباتوالمؤسسات والتنظيمات العربية ومراكز التدريب المختصة بشؤون المساحة في كافة الدول العربية الاعضاء في الاتحاد . وذلك يشمل جميع الاعضاء العاملين والمنتسبين والمراقبين على ان يقتصر حق التصويت على الاعضاء العاملين فقط.
مادة(6):يمثل اعضاء الاتحاد المذكورينفي المادة 5 اعلاه برئيسه او من ينتدبه ويكون لكل منها صوت واحد في الاجتماعات العامة للاتحاد.
مادة(7):تجتمع الهيئة العامة المنوه عنها في المادة 5 اعلاه مرة واحدة في السنة ،على ان تعقد كل مرة في دولة عربية بصورة مداورة في اجتماع عام عادي ويكون بمثابة المصدر العام للسلطات في الاتحاد وذلك لمناقشة الامور التالية :
_ تعديل النظام الاساسي
_ تغيير دولة المقر
_حل الاتحاد وتصفيته
_ اية امور طارئة اخرى
كما تجتمع الهيئة العامة للاتحادة في اجتماع غير عادي عند الضرورة بناء لدعوة يوجهها رئيس الاتحاد مباشرة،ويحدد نصاب الهيئة العامة في هذه الحالة بثلثي الاعضاء .كما يمكن ان تتم دعوة الهيئة العامة بناء لطلب ثلثي اعضاء المكتب التنفيذي لدرس الامور الطارئة والمستجدة التي تهم الاتحاد ،ويحدد نصابها بحسب النصاب العادي (النصف زائد 1).
مادة(8):
(1)الهيئة العامة هي صاحبة السلطة العليا للاتحاد في رسم سياساته وتوجيه نشاطه واصدار القرارات الكفيلة بتحقيق اهدافه ،وتختص بصفة اساسية بالامور التالية:
أ)مناقشة تقرير المكتب التنفيذي المقدم من رئيس الاتحاد عن نشاط الاتحاد واقراره.
ب)دراسةالقضاية المساحية القومية والدولية والقانونية والفنية وبحث تقارير لجان المؤتمر وقرارات المكتب التنفيذي حولها واصدار القرارات والتوصيات النهائية بشانها.
ج)النظر بالطعون والتظلمات من قرارات المكتب التنفيذي بتعليق عضوية النقابات اوالمنظمات او الهيئات او الجمعيات او المؤسسات او مراكز التدريب في الاتحاد او انسحابها منه او عودتها اليه وفق الاحكام الواردة في هذا النظام وفي النظام الداخلي .
(2)التصديق على اقرار النظام الاساسي وتعديله وفق الاحكام الواردة في هذا النظام وفي النظام الداخلي .
(3)تجتمع الهيئة العامة مرة كل سنة في احد الاقطار العربية .
(4)التصديق على السياسة المالية والموازنة العامة المقدمة من قبل المكتب التنفيذي واقرارها.
(5)بحث ما يستجد من امور بعد موافقة الهيئة العامة .
(6)رسم السياسة العامة للاتحاد .
(7)انتخاب اعضاء المكتب التنفيذي.
(المكتب التنفيذي)
مادة(9):يتولى المكتب التنفيذي ادارة شؤون الاتحاد والاشراف على اعماله والعمل على تحقيق اهدافه وتنفيذ مقررات الهيئة العامة وفق احكام هذا النظام .
مادة(10):يتالف المكتب التنفيذي من احد عشر عضوا يتم انتخابهم من قبل الهيئة العامة العادية من بين اعضاء الاتحاد على ان لايتجاوز تمثيل اية دولة عربية عضو في الاتحاد ،باكثر من عضو واحد في المكتب التنفيذي .
ويعتبر المجتمعون في بيروت بتاريخ 22-23 اكتوبر 2002 في هذه المرحلة الانتقالية هيئة تأسيسية يعود لها انتخاب الامانة العامة للمكتب التنفيذي المؤلف من الرئيس ونائبه وامين السر وامين الصندوق(الخازن).
مادة(11):يقوم المكتب التنفيذي بكل ما يتعلق بحسن ادارة الاتحاد وتنفيذ سياسته والدفاع عن حقوقه وحقوق مختلف الاعضاء بالتضامن المهني الواجب ،ويتولى بصورة خاصة المهام التالية :
(1)تحديد مكان وزمان انعقاد الهيئة العامة ووضع جدول اعماله .
(2)تشكيل اللجان الدائمة والمؤقتة الازمة لاعمال المكتب والهيئة العامة .
3) وضع السياسة المالية للاتحاد وتحديد موارده ونفقاته وتحديد رسم الاشتراك السنوي لاعضاء الاتحاد، والتصديق على تعيين مراقب الحسابات والنظر في تقريره السنوي واقرار ميزانية الاتحاد، وذلك بعد اقرار وموافقة الهيئة العامة على مضمونه.
(4) الحق بالبت بقبول الهبات او المعونات من اية مصادر كانت من جهات لا تتعارض مصالحها مع اهداف الاتحاد، كما يكون لها الحق بتملك العقارات اللازمة لعمل الاتحاد ومختلف تنظيماته واستثمار مختلف موارده لدعم برامجه ونشاطاته.
(5) البت في طلبات الانضمام الى الاتحاد.
(6) انتخاب رئيس الاتحاد من بين اعضاء المكتب التنفيذي لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد.
(7) ان فترة الولاية للمكتب التنفيذي للاتحاد تكون أربع سنوات قابلة للتجديد.
(8) كما ينتخب المكتب التنفيذي نائبي رئيس وامين السر وامين الصندوق ( الخازن).
مادة (12): ينتخب المكتب التنفيذي من اعضائه رئيس الاتحاد العربي، شرط ان يكون مستوفيا الشروط التالية:
- ان يكون حاملا جنسية البلد العربي المنتمي اليه منذ اكثر من10سنوات.
- ان يكون قد تولى منصب رئيس جمعية او نقابة او تنظيم او هيئة مساحية معينة لمدة ثلاث سنوات على الاقل.
- ان يكون لديه خبرة اكثر من خمسة عشر سنة في مجال مهنة المساحة.
مادة (13): يحق للمكتب التنفيذي باغلبية ثلثي اعضائه تعليق عضوية اي من اعضاء الاتحاد المنضمين اذا ثبت بعد الاستماع اليه، وقوع مخالفة لاهداف ومبادىء الاتحاد، وللمكتب الغاء التعليق واتخاذ الموقف المناسب وفقا لكل حالة وبحسب ما يتم النص عليه في النظام الداخلي. اما حق الفصل في عضوية الاتحاد فيعود البت به الى الهيئة العامة.
مادة (14) : ينعقد المكتب التنفيذي مرتين في السنة على الاقل في دورة عادية في مقر الاتحاد او في احد الاقطار العربية بدعوة من رئيسه، ولا يكون الاجتماع قانونيا الا اذا تأمن النصاب القانوني بحضور الاغلبية المطلقة (النصف زائد واحد). ويجوز لرئيس الاتحاد دعوته الى دورة طارئة كلما رأى ضرورة لذلك، او بناء لطلب ثلثي اعضاء المكتب الدائم.
مادة (15): يمارس المكتب التنفيذي عمله من خلال لجان متخصصة يؤلفها المكتب للقيام بمختلف المهام التي يتطلبها العمل بناء لتكليف من الرئيس وتشمل هذه اللجان بصورة خاصة ما يلي:
(1) اللجنة الادارية والمالية.
(2) لجنة الاعلام والعلاقات العامة.
(3) لجنة المساحة الجيوديزية.
(4) لجنة المساحة التفصيلية العقارية.
(5) لجنة المساحة الجوية والستشعار عن بعد.
(6) لجنة نظم المعلومات الجغرافية.
(7) لجنة التعليم والتدريب.
(8) لجنة الاسماء الجغرافية والمصطلحات والمواصفات والمعايير.
(9) لجنة ابحاث الفضاء.
(10) لجنة المساحة البحرية.
مادة (16): يكون للاتحاد العربي للمساحة نظام داخلي ومالي يصدر به قرار من المكتب التنفيذي ويبين طريقة مسك الحسابات وطريقة اعداد الحسابات الختامية وطريقة مراجعتها، كما يبين صلاحيات الصرف وادارة شؤون الاتحاد ويقترن بمصادقة الهيئة العامة
مادة (17): يختص امين الصندوق (الخازن) بالشؤون المالية مع رئيس الاتحاد بالاشراف على تطبيق النظام المالي والتحقق من سلامة اجراءات الانفاق، على ان يقدم تقريرا بذلك لرئيس الاتحاد يعرضه في الدورة العادية للهيئة العامة من اجل المصادقة.
مادة (18): يتم تعديل احكام هذا النظام الاساسي بموجب اقتراح بالتعديل يصدر عن المكتب التنفيذي للاتحاد ويصادق عليه بقرار من الهيئة العامة وفقا لما هو مقرر بالمادة (8 فقرة 2) من هذا النظام.
مادة (19): يعمل بهذا النظام الاساسي اعتبارا من تاريخ التصديق عليه من قبل الهيئة التأسيسية في 26/11/2005.
وثيقة
إعلان إنشاء الإتحاد العربي للمساحة
تمشياً مع توصيات جامعة الدول العربية منذ عام 1994.
بناءً على توصيات المؤتمر الدولي العلمي الأول للطوبوغرافيين المنعقد في بيروت سنة 2001، وخاصة التوصية المتعلقة باقتراح نقابة الطوبوغرافيين اللبنانيين بانشاء الاتحاد العربي للمساحة الذي وافقت عليه جميع الهيئات المشاركة في المؤتمر.
بناءً على دعم وتأييد الإتحاد الدولي للمساحين FIG.
بناءً على ضرورة تنظيم العمل العربي الموحد لمواجهة التحديات والتطورات على صعيد مهنة المساحة لما لهذه المهنة من ارتباط وثيق ومباشر بالنمو الاقتصادي والاجتماعي والعمراني في البلدان العربية كافة، مما يساهم في وضع الأسس لمعظم الاستراتجيات والتخطيطات الحيوية ويدعو الى المثابرة في العمل الجاد لرفع مستوى المهنة من خلال تنظيمها وشمولها سائر الدول العربية وتبادل الخبرات والأبحاث على الصعيدين المهني والأكاديمي.
نحن الموقعين أدناه ممثلي نقابات ومنظمات ومؤسسات وجمعيات مختصة بشؤون المساحة واكاديميي المساحة ومراكز وهيئات المساحة في الدول العربية نعلن مايلي:
تأسيس
<< الاتحاد العربي للمساحة >>
مقره الدائم بيروت، ويعمل على تحقيق أهدافه المنصوص عنها في نظامها الأساسي الذي تمّ اقراره في بيروت بتاريخ 23/10/2002 .
كما ندعو باقي الهيئات والمنظمات والمؤسسات والأكاديميين والنقابات والجمعيات المختصة بشؤون المساحة في البلدان العربية للإنضمام إلى هذا الاتحاد وتوسيعه ليشمل جميع المهتمين بشؤون المساحة.
ونتعهد الإلتزام بقوانين وأنظمة هذا الاتحاد لما فيه من خير المواطن العربي ومصلحة الأمة العربية ورفع مستوى مهنة المساحة في الوطن العربي.
-----------
